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甘州区人大常委会关于开展第七个五年法治宣传教育的决议

[日期:2017-02-13] 来源:  作者:人大办 [字体: ]

区人大常发201631

 

甘州区人大常委会

关于开展第七个五年法治宣传教育的决议

 

2016年12月16日甘州区第十八届人民代表大会常务委员会第一次会议通过)

 

甘州区第十八届人民代表会第一次会议听取和审议了甘州区人民政府关于《甘州区“六五”普法规划实施及“七五”法治宣传教育工作安排情况的报告》。会议认为,2011年至2015年,我区法制宣传教育第六个五年规划顺利实施,法治宣传教育在服务全区经济社会发展、促进保障改善民生、维护社会和谐稳定、加快全面依法治区进程中发挥了重要作用。为深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,全面贯彻落实省、市人大常委会《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》和市、区党代会精神,深入推进法治甘州建设,推动全民自觉尊法学法守法用法,2016年至2020年在全区公民中开展第七个五年法治宣传教育特作决议如下:

一、服务大局,深入推进以宪法为核心的法律体系的宣传教育

始终坚持法治宣传教育服务于全区工作大局的思想,在全社会普遍开展宪法宣传教育大力宣传宪法确立的国体政体、根本任务、基本制度以及公民的权利义务等内容,弘扬宪法精神,树立宪法权威。落实宪法宣誓和宣誓前专题学习宪法制度,组织开展“12·4”国家宪法日集中宣传活动,教育引导一切组织和个人以宪法为根本活动准则。大力宣传依法行政领域的法律法规,推动各级行政机关树立“法定职责必须为、法无授权不可为”意识,认真推行权责清单制度,促进法治政府建设。按照“四个全面”战略布局,坚持“五大发展理念”,紧扣全面建成小康社会和“十三五”时期经济社会发展目标任务,大力宣传中国特色社会主义法治理论、国家基本法律、重要地方性法规以及与群众生产生活、公民权益保障等相关的法律法规,在全社会树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使、权责统一的法治理念,努力为建设“法治甘州”营造良好的环境。

二、突出重点,切实推动全民尊法学法守法用法

坚持把全民普法和守法作为法治建设的基础性工作,加强对重点群体的法治宣传教育,引导公民努力学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,增强全社会厉行法治的积极性、主动性和自觉性一切有接受教育能力的公民都要接受法治宣传教育。坚持把领导机关、领导干部带头学法、模范守法、严格执法作为推动全社会树立法治意识的关键,将法治教育纳入干部教育培训总体规划,完善国家工作人员学法用法制度,完善重大决策合法性审查机制,认真落实法律顾问制度,把学法守法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容,切实提高国家工作人员尤其是领导干部这个“关键少数”运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,推动行政机关依法行政,促进司法机关公正司法。抓住青少年这个“重要少数”,落实青少年法治教育大纲,把法治教育纳入国民教育体系和全体教师培训内容,设立法治知识课程,完善法治课教师、法治副校长、法治辅导员选配培训制度。加强青少年法治教育实践基地建设,强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局,引导青少年树立法治意识,养成遵纪守法的行为习惯。抓住非公有制组织和社会组织这个“重要群体”,加强企业全员法治宣传教育,增强诚信守法、依法经营、依法办事的观念。强化对务工人员、农牧民、宗教教职人员和信教群众的法治宣传教育,引导群众爱国守法,自觉运用法律手段维护权益、解决矛盾纠纷。

三、创新融合,积极推进甘州特色法治文化建设

坚持法治教育与道德教育相结合,大力弘扬社会主义核心价值观,传承中华传统美德,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。动员全社会广泛参与家庭文明建设,推动形成社会主义家庭文明新风尚。将法治文化纳入公共文化服务体系,推动法治文化与传统文化、甘州地方文化、行业文化融合发展,把法治元素纳入城乡建设规划设计,推进法治公园、广场、文化街及法治教育基地建设,逐步完善基层法治文化公共设施体系,推动法治文化阵地建设的规模化、系列化,法治文化产品的个性化、精细化,群众性法治文化活动的经常化、常态化,使法治文化更加深入地渗透和影响社会生产生活的各个领域和各个层面。

四、普治并举,不断增强法治宣传教育实效

创新法治宣传教育载体,大力推进法治宣传教育标准化建设,构建公共法律服务体系,推动互动型、服务型、创新型普法模式有效运行。开展法治宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所、进家庭的“八进”活动。加强普法志愿者队伍建设,建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度和法律在线宣传平台,充分发挥法官、检察官、行政执法人员等在司法执法活动中的履职释法示范作用。开展“互联网+法治宣传教育”行动,以主介质多媒体信息化手段提升法治宣传教育覆盖面和工作质效,形成新媒体普法网络集群效应。强化大众传媒开展公益法治宣传教育的社会责任,在重要频道、重要版面、重要时段开展公益普法,建立法治宣传教育公益广告刊播的监测、公布机制,推动公共场所显示屏、宣传栏和移动终端等载体法治宣传教育全覆盖。

五、注重实践,努力提升全区法治社会建设水平

深入推进多层次多领域依法治理,坚持法治宣传教育与法治实践相结合,与解决社会实际问题相结合,把法律规定变成引领保障经济社会发展的基本规范。按照职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的要求,加快法治政府建设,健全行政执法程序,规范行政执法行为,提高行政执法的质量和效率。深化基层组织和部门、行业依法治理,深入开展法治城市、法治县(区)、法治乡镇(街道)、民主法治示范村(社区)、诚信守法企业、法治示范学校等创建活动,探索推广乡村(社区)法律顾问、法治副主任制度,全面提高社会治理法治化水平。发挥公序良俗、市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的作用,支持行业协会、商会类社会组织发挥行业自律和专业服务功能,发挥社会组织对其成员的行为导引、规则约束、权益维护作用。

六、靠实责任,健全完善普法工作机制

按照“谁主管谁负责谁执法谁普法”的原则,建立普法责任清单,落实各级国家机关、企事业单位和社会团体的普法责任。区人民政府要把法治宣传教育纳入全区经济社会发展规划,纳入综合绩效考核体系,纳入精神文明创建、法治建设、平安创建内容,统一部署,统筹推进;把法治宣传教育经费列入同级财政预算,建立动态增长机制;把法治宣传教育纳入基本公共服务体系,政府购买服务的方式,吸纳社会资金用于开展法治宣传教育活动

七、强化措施,加强组织实施和监督检查

完善考核评估机制,制定出台考核验收办法,加强年度考核和阶段性检查。区人民政府要切实组织实施好法治宣传教育第七个五年规划,做好中期督导检查和终期评估验收,并向区人民代表大会常务委员会报告。区人大及其常委会要充分运用执法检查、听取和审议工作报告以及代表视察、专题调研等形式,加强对全区法治宣传教育五年规划实施情况的监督检查,确保本决议得到贯彻落实。 

 

 

 

 

 

                       甘州区人大常委会

                        2016年12月16日

 

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