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甘州区人大常委会2014年工作要点

[日期:2014-05-19] 来源:甘州区人大常委会办公室  作者: [字体: ]

2014年是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神、深化各领域改革、加快全面建成小康社会步伐的重要一年。区人大常委会工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,紧紧围绕区委决策部署,深入开展党的群众路线教育实践活动,坚定不移实施生态经济战略,认真履行宪法和法律赋予的职责,为推动我区经济转型跨越发展和社会全面进步作出应有的贡献

一、以贯彻三中全会精神为动力,汇聚深化改革正能量

1.按照区委总体部署,把学习贯彻三中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,组织人大代表和人大干部认真学习,深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革的目标要求,把思想和行动统一到会议精神和省市区委的决策部署上来,以全会精神武装头脑、提高素质、指导实践、推进工作,自觉把会议精神贯穿于人大依法履行职责的全过程,形成推动转型跨越发展的强大正能量。

2.根据三中全会新部署、新要求,积极适应经济社会新发展、民主法治新进程、人民群众新期待,切实加强和改进人大工作,更好地坚持和完善人民代表大会制度,努力推进依法治区进程。

3.始终坚持区委对人大工作的领导,加强与“一府两院”的沟通联系,牢牢把握正确的政治方向,在工作创新上下功夫,在服务大局中见成效,围绕全区中心工作谋大事、议大事、定大事,依法做好人事任免和重大事项决定工作,把区委决策通过法律程序落实到位,推进人民代表大会制度与时俱进。

二、以强化监督为关键,依法履行人大工作职责

4.深入贯彻实施监督法,不断完善监督工作方式方法,促进审议报告、执法检查、视察调研、专项调查、专题询问质询等监督方式的有机结合,增强监督实效。

5.聚焦政府职能转变,加强对深化改革工作的监督,听取区政府转变政府职能推进各领域改革工作进展情况的报告,为全面深化改革提供法治保障。紧扣区委经济工作总体部署,加强对经济工作的监督,听取区政府关于全区经济运行情况报告,形成区委、人大、政府齐抓经济发展的强大合力。

6.围绕落实“八项规定”,加强对作风转变的监督,把代表监督、群众监督、社会监督结合起来,形成良好的监督氛围,促进“一府两院”工作作风的根本好转。

7.把握财政监督关键环节,加强对财政预算编制、调整、执行和财政决算工作的监督,督促政府依法理财,提高财政资金使用效益。重视发挥审计监督在人大监督中的职能作用,支持审计部门强化审计监督,重点抓好财政、发改等部门财政资金使用、项目资金落实、项目建设运行的审计,对近两年审计报告中所提问题的整改情况进行跟踪督办,力促应审尽审、跟踪审计、整改到位。

8.综合应用多种监督方式方法,对2014年重点建设项目安排和完成情况、城乡环境卫生管理、师资队伍建设、农田水利基本建设、非税收入征管等工作进行视察或专项调查,根据需要,适时开展专题询问和质询,增强监督针对性和实效性。

9.加强法律监督。对区政府贯彻执行《中华人民共和国警察法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》的情况进行执法检查,跟踪检查环境保护法审议意见落实情况,督促政府依法行政。组织开展区法院执行工作和区检察院公诉工作专项调查,把握司法为民的关键环节,促进司法公正。

10.加强对审议意见办理情况的跟踪督查。逐项听取和审议“一府两院”办理情况的报告,认真跟踪督办常委会作出的审议意见和决议决定。

三、以督促落实为抓手,充分发挥代表主体作用

11.强化服务保障。按照省人大常委会《关于进一步加强人大代表工作的意见》的要求,坚持整合共用、设置合理、制度规范、适用有效的工作原则,以代表小组为单位,在乡镇、街道创建“人大代表之家”,为代表履职提供良好平台;结合工作需要,加强对代表的政治理论、法律法规、区情知识、履职本领等方面的培训,增强代表责任意识,提升代表履职能力;挖掘代表小组活动和代表履职中的典型事迹,办好“代表风采”栏目,宣传推广先进经验,树立人大代表良好形象。

12.健全工作机制。加强对乡镇、街道人大工作的指导,坚持实行“两联系”制度和邀请人大代表列席常委会会议制度,健全人大工作机构对口联系乡镇、街道、部门制度,深化联村联户为民富民“人大代表在行动”活动,推进代表向选民述职工作,切实保障代表知情知政、参政议政的权利。

13.加大督办力度。把代表建议办理作为长期坚持的一项重要工作,引导代表从选区实际和工作大局出发,提出高质量的建议,会同“一府两院”召开代表建议交办会,让代表参与到建议的前期交办、中期督办、后期答复的全过程,对代表提出的意见建议逐一落实。严格按照《代表建议办理监督办法》、《人大代表建议和政协委员提案办理工作流程和考评办法》的规定进行考核评价,着力提高代表建议办理质量。

四、以党的群众路线教育为重点,切实加强人大自身建设

14.扎实开展党的群众路线教育实践活动,把照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求和为民务实清廉的主题贯穿活动始终,深刻剖析形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风四风之害,组织好学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、建章立制各个环节的活动,确保教育实践活动不虚、不空、不偏,以活动的实际成效推动人大工作。

15.把联村联户为民富民行动作为教育实践活动的重要载体,认真总结双联经验,拓展双联工作的领域、形式和内容,通过双联行动促进群众路线教育实践活动深入开展。

16.把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置,认真落实“一岗双责”,不断筑牢拒腐防变的思想根基和道德防线,养成好风气,聚集正能量。

17.以“履职能力提升年”活动为抓手,加强和改进人大机关思想、制度、作风、廉政建设,着力提高常委会组成人员、人大代表、机关干部职工学习实践、依法监督、改进作风、服务大局的能力和水平,为依法履职提供可靠有力的能力保障。

 

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