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在区十七届人大常委会第13次会议上的讲话

[日期:2013-10-31] 来源:甘州区人大常委会办公室  作者: [字体: ]

朱乔正

 

一三年七月三十日

 

各位副主任、各位委员、同志们:

今天会议预定的各项议程已全部完成。下面,我就围绕今天会议涉及的各项工作讲几点意见。

一、关于计划预算执行审议工作

今年上半年,区政府紧紧围绕十七届人大二次会议确定的目标任务,坚持以发展生态经济为主线,以建设生态经济示范区为主攻方向,坚定不移地实施生态经济发展战略,全力打造以宜居宜游为重点的区域首位产业,以现代农业为重点的特色优势产业,以新能源产业为重点的生态工业,以物流通道及文化为重点的第三产业,有力促进了全区经济社会科学发展、转型跨越。一至六月份,全区实现生产总值51.87亿元,同比增长12.4%;完成固定资产投资52.99亿元,同比增长32.44%;完成大口径财政收入7.51亿元,同比增长18%;完成一般预算收入2.35亿元,同比增长19.8%,各项经济指标保持了两位数的增长,均实现“双过半”目标,为完成全年计划任务打下了坚实基础。这些成绩的取得,得益于区委、区政府的正确领导和科学决策,得益于发改、财政等经济工作部门的真抓实干、积极作为,人大常委会对区政府及其职能能部门的工作是满意的。今天已经是730日,下半年第一个月很快就要结束,剩下的时间越来越紧迫,区政府要对全年工作进一步进行梳理,更加注重宜居宜游首位产业打造,更加注重项目资金争取,更加注重现代农业、生态工业、第三产业发展,更加注重保障和改善民生,补强薄弱环节,解决突出问题,确保人代会确定的全年目标任务圆满完成,为全区人民交上一份当家理财的满意答卷。

二、关于两部法律跟踪检查工作

地方人大一项重要职能,就是保障法律法规的实施。去年4月和9月,区人大常委会着眼于人民群众非常关注的历史文化名城保护和天牛疫情防控两项重点工作,开展了《文物保护法》和《森林法》执法检查工作,并形成了《审议意见》和《决定》,要求区政府及相关部门认真抓好落实。区林业局作为全区林业工作的行政主管部门,自去年区人大常执法检查以来,改变过去畏难情绪和束手无策、消极应对的行为,主动承担“第一责任”,广泛宣传天牛防治科学知识,组建专门防治队伍,落实防治经费,清除带病苗木,更新林网,采用工程、技术、组织等手段,全面打响天牛疫情防治攻坚战,把疫情锁定在三闸、上秦、碱滩等乡镇,控制住了杨树蛀干天牛爆发式蔓延的势头。据调查,今年天牛疫情向外扩展速度大大下降,大满、小满等乡镇虫口密度处于零星状态。实践证明,天牛疫情是天灾更是人祸,只要我们思想上高度重视,措施上积极作为,天牛并不是什么无法防治的“森林癌症”,而是可防可控的,也是可除可治的。希望林业部门认真总结经验,保持高度警惕,从严加强监管,探索出一条科学可行的天牛疫情防控的路子。除了天牛疫情防控以外,我区林业工作当前面临的一大难题,就是国有荒滩荒地植被保护问题,比如神沙窝东南荒滩和南滩无限制的开荒问题,东大山边沿过度放牧问题,区林业局必须高度重视,依法行政,积极履行监管责任,让脆弱的生态保持可再生能力,为我区生态文明建设保驾护航。要抢抓政策机遇,大力实施土地整理项目,拿出一定比例的土地落实林网建设规划,积极打造经济林当家品种和产业,让林业在现代农业发展中占据应有的位置。关于历史文化名城保护工作,自去年执法检查以后,区政府和文广新局非常重视,总兵府、民勤会馆、甘州古民居、福音堂医院等文保工程先后启动,这是我区文物保护历史上并不多见的大投入、大手笔,工作还要再接再厉,当好甘州人民精神家园的“看门人”,让历史文化名城焕发出时代光彩。

三、关于保障性住房建设和管理工作

保障性住房建设是重要的民生问题,近些年很多低收入家庭通过政府主导的保障性住房建设途径,实现了安居乐业的梦想,享受到了改革发展的红利。新一届中央领导集体执政以来,把城镇化作为保持经济社会发展的突破口,在棚户区改造等方面不断加大投入,一场房地产领域的民生攻坚悄然兴起。从我区来看,得益于国家层面的支持,自2010年以来,我们争取国家政策资金近亿元,先后实施宁和园、逸景园、紫薇花园等项目,帮助近2000户家庭解决住房难题,取得的成绩有目共睹,人民群众热切期待,也非常满意。在实践中,住建部门探索出了一条科学可行的保障性住房建设和管理的好办法,让有限的资源得到了科学的配置,较好体现了社会公平。但随着城镇化进程的不断加快,甘州城市的容量不断扩大,大量农民家庭告别土地到城市经营生活,民乐、山丹、肃南等周边县区甚至青海等邻近省区居民到我区购房置业,使我区本不宽裕的保障性住房资源更加紧张,有的家庭连续四年参与摇号都没有取得心仪号段,人民群众因此产生怨言。区政府及其相关部门要进一步加大资金争取力度,进一步细化建设管理措施,进一步靠实工作责任,千方百计做好保障性住房建设和管理运行工作,不断满足人民群众日益增长的住房需求。

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