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甘州区人大常委会2013年工作要点

[日期:2013-04-03] 来源:  作者:人大办 [字体: ]

甘州区人大常委会2013年工作的指导思想是:在区委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大精神,紧紧围绕区委中心工作,服务发展大局,依法履行职责,发挥职能作用,为推动甘州率先转型跨越、加快宜居宜游城市建设、全面建成小康社会做出新的更大的贡献。

一、坚持政治方向,服务发展大局

1.认真学习党的十八大精神,深刻领会十八大报告中的新思想、新观点、新论断,牢牢把握解放思想、实事求是的实质和精髓,坚持学以致用、用以促学、学用相长,为促进科学发展、转型跨越储备强大的能量。

2.坚持围绕中心,服务大局的理念,牢牢把握做大做靓宜居宜游的工作基点和实施生态经济发展战略,加快推进生态经济示范区建设的工作主线,发挥人大工作特点和优势,引导人大代表深入基层、深入实际,加强调查研究,倾听群众呼声、充分反映民意、广泛集中民智,为建设幸福美好甘州凝心聚力。

3. 坚持把人大工作着力点放在推动区委决策部署的贯彻落实上,自觉服从区委领导,坚定不移地贯彻执行区委各项决策部署,切实做到与区委在政治上合心、行动上合拍、工作上合力。

二、加强监督工作,增强监督实效

4.紧紧围绕区委决策部署、“一府两院”工作重点、群众普遍关心的问题,进一步改进监督方式,完善监督程序,综合运用调查、视察、执法检查、审议专项工作报告等方式方法,依法履行监督职能,扎实开展监督工作,着力提高监督实效。

5.加强对宏观经济运行情况的监督。听取区人民政府关于2013年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告和2013年重点项目安排情况的报告,组织人大代表对2013年上半年经济社会发展情况进行视察,对全区建立中小企业融资平台工作进行专项调查。

6.加强对财政预算执行情况的监督。听取和审议区人民政府关于2012年财政决算和2013年上半年财政预算执行情况的报告、2012年度区级财政预算执行和其他财政收支审计报告,听取区审计局对林业局、环保局、兽医局、房管局4个部门2010年以来项目实施及项目资金管理使用情况的审计报告和2013年部门预算执行情况的报告,以及对区金库、张掖工业园区财政收支及其国有资产收益情况的审计报告。

7.加强对民主法制建设情况的监督。对区人民检察院查办职务犯罪、检察官队伍建设情况进行调查,听取和审议区人民检察院专项工作报告;对区人民法院加强审判管理、提高审判工作质量和加强法官队伍建设工作进行调查,听取和审议区人民法院专项工作报告。

8.加强对社会事业和民生保障工作的监督。对全区经济适用房、廉租房建设情况和实施新型农村合作医疗制度情况进行专项调查;对区人民政府贯彻执行环境保护法、畜牧法情况进行检查,跟踪检查森林法、文物保护法执法检查报告审议意见落实情况。

三、规范工作程序,依法决定重大事项

9.完善工作机制,规范议事程序,对“一府两院”提请审议的事关全区经济社会发展大局和人民群众切身利益的重大问题或专项报告,深入调研,认真审议,采取票决和满意度测评的方式表决,进一步增强常委会依法履行职权的严肃性,提升依法审议决定重大事项的公信力。

10.坚持党管干部的原则,按照德才兼备、以德为先标准,依法做好人事任免工作,确保把区委重要决策通过法定程序转化为全区人民的共同意志。对“一府两院”提请任命的干部,坚持实行任前法律知识考试、供职报告、颁发任命书等制度,保证任免工作程序严谨、规范有序。

四、改进代表工作,发挥主体作用

11.坚持邀请代表列席常委会会议,组织代表参加常委会开展的调查、视察和检查活动,提高人大代表对常委会工作的参与度。坚持“两联系”工作制度,通过走访联系、召开代表座谈会、寄送资料等多种方式,为代表知情知政提供信息,切实保障代表各项权利。

12.充分发挥代表主体作用。深入开展联村联户、为民富民行动和“人大代表在行动”活动,坚持办好“代表风采”栏目,引导代表牢固树立经济发展人人有责的观念,积极为经济建设献计献策,为招商引资搭建平台,为加快发展创造良好环境。

13.创新代表工作方式。积极探索人大代表向选民述职工作,督促人大代表扎实履行职责,提高参政议政能力。强化代表履职培训,认真督促办理代表提出的意见建议。加大对乡镇人大工作的指导力度,不断提升全区人大工作整体水平。

五、加强自身建设,提高工作能力和水平

14.加强思想建设。把学习贯彻党的十八大精神作为思想政治建设的主要任务,组织常委会组成人员和机关干部认真学习党的最新理论成果和各项方针政策,扎实开展各项宣传教育活动,切实提高理论水平和政治素养

15.加强作风建设。认真贯彻落实中央和省、市、区关于改进工作作风密切联系群众的各项规定,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,切实转变文风会风和机关作风。领导干部带头深入基层一线,扎实开展调查研究,着力解决实际问题。

16.加强制度建设。改进调查、视察方式,建立健全审议之前重调研、审议过程讲民主、审议意见求实效的工作机制;制定代表建议办理监督办法和各委室与乡镇、街道对口联系制度,加强相互之间的协调沟通,指导基层人大依法有序开展工作,督促检查代表议案、意见、建议办理结果,及时收集社情民意,为做好闭会期间人大工作奠定良好基础。

17.加强能力建设。深入开展“履职能力建设年”活动,以“每周一法”学习活动为载体,引导常委会组成人员及机关干部采取多种方式,深学政策理论、勤学法律法规、精学业务知识,以良好的理论素养武装头脑、以丰厚的文化知识充实自己、以较高的业务水准提升能力,为更好地履行职责创造条件、奠定基础;以“述职考核”为抓手,实行目标管理责任制,机关各委室向常委会进行工作述职,强化工作考核,严格落实奖惩,切实增强机关干部履行工作职责的责任意识。

18.加强廉政建设。常委会组成人员及人大机关干部自觉遵守廉洁自律各项规定,严格履行“一岗双责”,讲党性、重品行、做表率,争做勤思勤为不懈怠、脚踏实地不漂浮、立说立行争朝夕的实干型干部,切实树立人大干部良好形象。

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